Невоенные аспекты политического взаимодействия на Кавказе: сравнительный анализ подходов США и России
Маркедонов С. М.,
Кандидат исторических наук, МГИМО МИД России, Москва, Россия
elibrary_id: 251095 | ORCID: 0000-0003-2298-9684 | RESEARCHER_ID: E-9662-2019
Неклюдов Н. Я.,
Кандидат политических наук, МГИМО МИД России, Москва, Россия, neklyudov.n.ya@my.mgimo.ru
elibrary_id: 984594 |
Сучков М. А.,
Кандидат политических наук, МГИМО МИД России, Москва, Россия, suchkov.m@my.mgimo.ru
elibrary_id: 770218 | ORCID: 0000-0003-3551-7256 |
Дата поступления статьи: 18.06.2022. Принята к печати: 01.09.2022
DOI: 10.17976/jpps/2022.06.12
Маркедонов С. М., Неклюдов Н. Я., Сучков М. А. Невоенные аспекты политического взаимодействия на Кавказе: сравнительный анализ подходов США и России. – Полис. Политические исследования. 2022. № 6. С. 166-181. https://doi.org/10.17976/jpps/2022.06.12
Проблемам российско-американской конкуренции в Евразии посвящено большое количество академических исследований. Львиная доля работ, однако, – обращенная к таким сюжетам, как вопросы стратегической стабильности, кризис европейской архитектуры безопасности на фоне расширения НАТО на Восток, а также антитеррористическая борьба – не касается сюжетов, сопоставляющих внешнеполитическое позиционирование государств в невоенном аспекте. В предлагаемой статье рассматривается именно такая малоисследованная проблематика – проекты помощи развития двух стран как способы продвижения национальных интересов в одном из самых конфликтных на территории бывшего Советского Союза регионов Кавказа. Показано, как две страны, имеющие во многом общие угрозы в связи с нестабильностью в одном из ключевых регионов Евразии, по-разному реализуют защиту от них. Структурно статья поделена на четыре блока. В первом авторы приводят концептуальные основы анализа, раскрывая тенденцию “геополитизации” кавказского региона и показывая, что имеется в виду под невоенным политическим взаимодействием. Далее предлагается обзорный анализ американского и российского подходов к выстраиванию политико-экономических проектов на Кавказе, выявляют их характеристики. В заключении авторы проводят сопоставительный анализ невоенных подходов России и США к региональной безопасности на Кавказе.
Список литературы
Бартенев В.И. 2011. Cекьюритизация сферы содействия международному развитию: анализ политического дискурса. Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. Т. 6. № 3. С. 37-50.
Дегтерев Д.А. 2013. Российская Федерация как новый международный донор: дилеммы идентичности. Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. Т. 8. № 2. С. 69-85.
Зайцев Ю.К., Кнобель А.Ю. 2020. Российская экономическая помощь развитию в 2019 г. Экономическое развитие России. Т. 27. № 12. С. 16-21.
Маркедонов С.М. 2021. Постсоветские де-факто государства: траектории борьбы за суверенитет. Мировая экономика и международные отношения. Т. 65. № 12. С. 79-89. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2021-65-12-79-89
Неклюдов Н.Я. 2020. Обреченные на интерпретацию: Россия, НАТО и военно-политические кризисы постбиполярного миропорядка. Международная Аналитика. Т. 11. № 3. С. 35-60. https://doi.org/10.46272/2587-8476-2020-11-3-35-60
Примаков Е.А. 2018. Гуманитарная миссия России. Пути к миру и безопасности. № 1. С. 182-196. https://doi.org/10.20542/2307-1494-2018-1-182-196
Степанова Е. 2007. Гуманитарный потенциал России и восстановление экономики конфликтных зон. Мировая экономика и международные отношения. № 5. C. 65-78. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2007-5-65-78
Ткаченко М.Ф. 2018. Россия в системе международной помощи развитию государств Центральной Азии. Вестник Российской таможенной академии. № 4. С. 40-47.
Allison, R. (2008). Russia resurgent? Moscow’s campaign to ‘coerce Georgia to peace.’ International Affairs, 84(6), 1145-1171. https://doi.org/10.1111/j.1468-2346.2008.00762.x
Allison, R. (2017). Russia and the post-2014 international legal order: revisionism and realpolitik. International Affairs, 93(3), 519-543. https://doi.org/10.1093/ia/iix061
Allison, R. (2020). Russian revisionism, legal discourse and the ‘rules-based’ international order. Europe-Asia Studies, 72(6), 976-995. https://doi.org/10.1080/09668136.2020.1773406
Аntonenko, O. (2005). Frozen uncertainty: Russia and the conflict over Abkhazia. In R. Legvold, B. Coppieters (Ed.). Statehood and Security: Georgia after the Rose Revolution (pp. 205-270). Cambridge, MA: MIT Press.
Ambrosio, T. (2011). Unfreezing the Nagorno-Karabakh conflict? Evaluating peacemaking efforts under the Obama administration. Ethnopolitics, 10(1), 93-114. https://doi.org/10.1080/17449057.2011.549731
Brezhneva, A. Ukhova, D. (2013). Russia as a humanitarian aid donor. Oxfam International (Oxfam Discussion Paper). https://www-cdn.oxfam.org/s3fs-public/file_attachments/dp-russia-humanitarian-donor-150713-en_0.pdf
Buzogany, A. (2019). Europe, Russia, or both? Popular perspectives on overlapping regionalism in the Southern Caucasus. East European Politics, 35(1), 93-109. https://doi.org/10.1080/21599165.2019.1588117
Chandler, D. (2010). R2P or not R2P? More statebuilding, less responsibility. Global Responsibility to Protect, 2(1), 161-166. https://doi.org/10.1163/187598410X12602515137617
Dreyfus, E. (2022). Winning hearts and minds. From Syria to Nagorno-Karabakh, the development of populationcentric approaches in Russia’s military interventions. IRSEM (Institut de Recherche Strategique de L’Ecole Militare). Research Paper, 120. Paris: IRSEM.
Drury, A.C., Olson, R.S., Van Belle, D.A. 2005. The politics of humanitarian aid: US foreign disaster assistance, 1964-1995. The Journal of Politics, 67(2), 454-473. https://doi.org/10.1111/j.1468-2508.2005.00324.x
Egger, C., Schopper, D. (2022). Organizations Involved in humanitarian action: introducing a new dataset. International Studies Quarterly, 66(2), sqac009. https://doi.org/10.1093/isq/sqac009
Finnemore, M. (1996). Constructing norms of humanitarian intervention. In P. Katzenstein (Ed.), The Culture of National Security: Norms and Identity in World Politics (pp. 153-185). New York: Columbia University Press. http://users.metu.edu.tr/utuba/Finnemore.pdf
Flake, L.G., & Snyder, S. (Ed.). (2003). Paved with good intentions: the NGO experience in North Korea. Westport, CT; London: Greenwood Publishing Group; Praeger.
Flynn, M.E. (2020). Before the dominos fall: regional conflict, donor interests, and US foreign aid. Conflict Management and Peace Science, 37(1), 39-57. https://doi.org/10.1177%2F0738894217711355
Frear, M., Mazepus, H. (2021). Security, civilisation and modernisation: continuity and change in the Russian foreign policy discourse. Europe-Asia Studies, 73(7), 1215-1235. https://doi.org/10.1080/09668136.2020.1843601
Gresh, G. (2006). Coddling the Caucasus: Iran’s strategic relationship with Azerbaijan and Armenia. Caucasian Review of International Affairs, 1(1), 1-13. http://cria-online.org/Journal/1/CRIA_Winter%2006_Whole%20Issue.pdf
Hehir, A., & Murray, R. (Ed.) (2013). Libya, the responsibility to protect and the future of humanitarian intervention. London: Palgrave Macmillan. https://doi.org/10.1057/9781137273956
Heinrich, T. (2013). When is foreign aid selfish, when is it selfless? The Journal of Politics, 75(2), 422-435. https://doi.org/10.1017/s002238161300011x
Hunter, S.T. (Ed.). (2017). The new geopolitics of the South Caucasus. Prospects for regional cooperation and conflict resolution. Lanham: Lexington Books.
Iskandarov, K., & Gawliczek P. (2020). The ‘new great game’ in the South Caucasus: competition for power and influence. Journal of Scientific Papers “Social Development and Security”, 10(1), 25-33. https://doi.org/10.33445/sds.2020.10.1.4
Jafalian, A. (Ed.). (2016). Reassessing security in the South Caucasus. Regional conflicts and transformation. London: Routledge. https://doi.org/10.4324/9781315603872
Kevlihan, R., DeRouen Jr., K., & Biglaiser, G. (2014). Is US humanitarian aid based primarily on need or self-interest? International Studies Quarterly, 58(4), 839-854. https://doi.org/10.1111/isqu.12121
Kim, T. (2012). Strategizing aid: US–China food aid relations to North Korea in the 1990s. International Relations of the Asia-Pacific, 12(1), 41-70. https://doi.org/10.1093/irap/lcr010
Kim, T., Mok, J.-K., Woo, C., Kim, B.K. (2020). From humanitarian relief to democracy aid: US foreign assistance towards North Korea, 1996-2016. Pacific Focus, 35(3), 585-612. https://doi.org/10.1111/pafo.12173
Leezenberg, M. (2000). Humanitarian aid in Iraqi Kurdistan. CEMOTI, Cahiers d’Etudes sur la Mediterranee Orientale et le monde Turco-Iranien, 29, 31-49.
Lepard, B.D. (2002). Rethinking humanitarian intervention: a fresh legal approach based on fundamental ethical principles in international law and world religions. University Park: The Pennsylvania State University Press.
Markedonov, S.M., & Suchkov, M.A. (2020). Russia and the United States in the Caucasus: cooperation and competition. Caucasus Survey, 8(2), 179-195. https://doi.org/10.1080/23761199.2020.1732101
Mead, W.R. (2014). The return of geopolitics: the revenge of the revisionist powers. Foreign Affairs, XXXIII(2), 81-87. https://doi.org/10.1007/s13398-014-0173-7.2
Nikitin, A. (2020). Legal norms or ad hoc fixes? International legal aspects of Russian military involvement in conflict settlements in the Caucasus. Caucasus Survey, 8(2), 163-178. https://doi.org/10.1080/23761199.2020.1759893
Philips D. (2008). Restoring Georgia’s sovereignty in Abkhazia: policy paper. Washington D.C.: The Atlantic Council of the United States.
Pipinashvili, D. (2011). Sino-Russian geopolitical interests in Central Asia and South Caucasus. Bulletin of the Georgian National Academy of Sciences, 5(2), 144-148.
Rezvani, B. (2020). Russian foreign policy and geopolitics in the post-Soviet space and the Middle East: Tajikistan, Georgia, Ukraine and Syria. Middle Eastern Studies, 56(6), 878-899. https://doi.org/10.1080/00263206.2020.1775590
Rumer, E., Sokolsky, R., & Stronski, P. (2017). U.S. policy toward the South Caucasus: take three. Washington, DC: Carnegie Endowment for International Peace. https://carnegieendowment.org/2017/05/31/u.s.-policy-toward-south-caucasus-take-three-pub-70122
Sadiyev, S.S., Nasirov, E.K., Iskandarov, K.I., & Simons, G. (2021). South Caucasus and a ‘new great game’: the communication of competition in securitised international relations. Journal of Contemporary European Studies, 29(2), 282-294. https://doi.org/10.1080/14782804.2020.1826914
Sakwa, R. (2015). Dualism at home and abroad: Russian foreign policy neo-revisionism and bicontinentalism. In D. Cadier et al. (Ed.) Russia’s Foreign Policy, (pp. 65-79). London: Palgrave Macmillan. https://doi.org/10.1057/9781137468888_5
Smith, H. (2005). Hungry for peace: international security, humanitarian assistance, and social change in North Korea. Washington, DC: United States Institute of Peace Press.
Souleimanov, E.A., Abrahamyan, E., & Aliyev, H. (2018). Unrecognized States as a means of coercive diplomacy? Assessing the role of Abkhazia and South Ossetia in Russia’s foreign policy in the South Caucasus.
Southeast European and Black Sea Studies, 18(1), 73-86. https://doi.org/10.1080/14683857.2017.1390830
Stauton, E., & Jason, R. (2020). The responsibility to protect norm cluster and the challenge of atrocity prevention: an analysis of the European Union’s strategy in Myanmar. European Journal of International Relations, 26(3), 660-686. https://doi.org/10.1177/1354066119883001
Stronski, P. (2020). What will the next U.S. administration mean for the Caucasus and Central Asia? Carnegie Endowment for International Peace. https://carnegie.ru/commentary/83091
Sushentsov, A., & Neklyudov, N. (2020). The Caucasus in Russian foreign policy strategy. Caucasus Survey, 8(2), 127-141. https://doi.org/10.1080/23761199.2020.1759888
Terry, F. (2002). Condemned to repeat? The paradox of humanitarian action. Ithaca, New York: Cornell University Press.
Toal, G. (2017). Near abroad: Putin, the West and the contest over Ukraine and the Caucasus. Oxford: Oxford University Press.
Troulis, M. (2017). The Caucasus in the post-cold war era: from the Soviet republics to a crucial buffer zone. Central Asia and The Caucasus, 18(1), 14-24.
Velikaya, A.A. (2018). The Russian approach to public diplomacy and humanitarian cooperation. Rising Powers Quarterly, 3(3), 39-61.
Wood, R.M., & Sullivan, C. (2015). Doing harm by doing good? The negative externalities of humanitarian aid provision during civil conflict. The Journal of Politics, 77(3), 736-748. https://doi.org/10.1086/681239
Yahyapour, M.S., & GharehBeygi, M. (2016). Hegemonic challenges of Iran and Russia in the Transcaucasia region. Journal of Politics and Law, 9(5), 289-298. https://doi.org/10.5539/jpl.v9n5p289
Yost, D.S. (2015). The Budapest memorandum and Russia’s intervention in Ukraine. International Affairs 91(3), 505-538. https://doi.org/10.1111/1468-2346.12279
Возможно, Вас заинтересуют:
Манойло А. В.,
Современные политические конфликты: право на вмешательство. – Полис. Политические исследования. 2017. №6
Боров А. Х., Дзамихов К. Ф.,
Россия и Северный Кавказ (Современный политический опыт в историческом контексте). . – Полис. Политические исследования. 1998. №3
Аналитический доклад ИС РАН ,
Национальная безопасность России глазами экспертов . – Полис. Политические исследования. 2011. №3
Шейнис В. Л.,
Национальная безопасность России. Испытание на прочность. Часть II . – Полис. Политические исследования. 2010. №1
Арбатов А. Г.,
Ядерная перезагрузка и международная безопасность. – Полис. Политические исследования. 2011. №3